新移民法对高学历留学生有何福音

 　  今年7月，法国政府颁布了内政部长萨科奇提出的新移民法。这项法案在强调严格控制非法移民的同时，也透露出要进行选择性移民的倾向，即有选择性地让一些外国高学历的留学生，在他们学成之后能够留在法国。

　 这项法案对于高学历留学生到底有那些具体的“福音”？本报记者就此采访了为“欧洲联合周报”撰写法律常识专栏《华律师信箱》的谢律师。

　　谢律师说，根据新法，首先学生打工将不再需要申请工作许可。这项法令取消了外国学生打工应先申请工作许可的规定，今后他们凭学生居留证就可工作。但是，工作时间不得超过正常工作时间的百分之六十。按法国目前法定一般年工作时间1607小时计算，留学生的年工作时间不应超过964小时。过去，法律规定外国学生在第一年学习期间，不能打工，而新法取消了这一限制。

　　但是，谢律师希望留学生们要注意，新法对学生超时打工的处罚似乎更为严厉，因为旧法的处罚是对其学生居留不予更新，新法则赋予警察局撤消其学生居留的权力，即查到违法行为就可吊销居留。

　　一位在巴黎9大攻读经济学（master1）的留学生对记者说，他听说新法可能会一次给予留学生多年有效的学生居留证，免去每年都要跑到警察局更换居留的麻烦，但是不知道他的情况是否符合这项政策。谢律师就这个问题回答记者说，新法确实设立了一种多年有效的学生居留，是针对攻读硕士(master)以上学位的留学生，允许他们在一年之后，申请获得多年有效的学生居留证，但最长不得超过四年。

　　谢律师进一步解释说，具体一次会给予几年的居留，主要是根据这名学生所提供的“可预料学习时间”的证明，比如攻读master的学生，最多一次会给予两年的居留，而攻读博士学位的学生，特别是获得了3年以上国家奖金的学生，一次给予3到4年居留的可能性就非常高。这还主要看办事警察对学生的判断，当然新法为给予这种多年居留提供了法律依据

　　巴黎第8大学工业生产管理专业的一位中国留学生说，他在报上看到萨科奇提出将给予获得学位的外国留学生半年时间找工作，希望律师能够就这个问题给予详细的介绍。

　　谢律师在回答这个问题时说，新法规定将对刚获得硕士以上学位的外国留学生，给予六个月的临时居留，以方便他们找工作。新法中表明，“对已完成学业，但希望在回国服务之前能获得一些工作经验的外国留学生，规定可给予六个月的、不可延长的居留许可”。谢律师认为，新法之所以这样阐述，显然是不愿意把选择外国高学历人才的行为大张旗鼓地讲出来，因为在法国主流理念中，对外国有技术、高学历的人才进行选择移民，是对不发达国家人才的不公平掠夺。

　　但实际上，根据这条法律，法国政府为高学历的留学生留在法国开了方便之门，这些学生只要在这段时间内，在法国寻找到一份与其所学专业有关的、工资报酬不得低于一定水平的工作，劳动管理部门就不得以本地劳动力市场的状况为由，予以反对。也就是说，留学生就此可以转换成受薪者身份。

　　谢律师特别强调，找到的工作一定要与所学专业有关，而且薪水不能低于相关行业的正常水平，否则，如果薪水太低，会有雇佣廉价劳动力之嫌，成为不被批准的一条理由。这项新法的好处还在于，不再对于留学生找的工作种类提出特别要求，比如过去会以某些工种在劳动力市场上仍有法国求职者为由，拒绝给外国留学生转换身份。谢律师告诉记者，这项法律颁布后，具体的实施细则还没有出来，估计最快也要到2007年才可以正式实施。