5月23日上午,國(guó)家商務(wù)部官網(wǎng)發(fā)布一則編譯新聞:
據(jù)菲律賓《星報(bào)》5月20日?qǐng)?bào)道,菲律賓貿(mào)工部將對(duì)進(jìn)口瓷磚征收臨時(shí)保障關(guān)稅,以減輕進(jìn)口瓷磚對(duì)本地生產(chǎn)商的損害。
據(jù)悉,菲律賓貿(mào)工部長(zhǎng)洛佩茲于5月7日簽署部門行政命令,對(duì)進(jìn)口瓷磚以現(xiàn)金保證金形式征收臨時(shí)保障稅,每公斤征收3比索(約¥0.4元)。
菲律賓貿(mào)工部表示,根據(jù)初步調(diào)查結(jié)果顯示,2013年-2018年瓷磚進(jìn)口量大幅上漲,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商市場(chǎng)份額從2013年的96%降至2018年的15%,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商利潤(rùn)在2014、2015、2017、2018年出現(xiàn)下降。
為保護(hù)本地瓷磚產(chǎn)業(yè),根據(jù)菲律賓“保障措施法”,在初步確定進(jìn)口產(chǎn)品損害國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)后,允許征收臨時(shí)保障稅。瓷磚臨時(shí)保障關(guān)稅將自菲律賓海關(guān)發(fā)布公告后15天開始實(shí)施,擬持續(xù)200天。
菲律賓關(guān)稅委員會(huì)將對(duì)臨時(shí)保障關(guān)稅進(jìn)行正式調(diào)查,確認(rèn)最終實(shí)施期限。
按照上述征收標(biāo)準(zhǔn),800×800mm陶瓷地磚標(biāo)準(zhǔn)重量為16kg,需被征收¥6.4元臨時(shí)保障稅,600×600mm陶瓷地磚需被征收¥3.6元臨時(shí)保障稅,這對(duì)利潤(rùn)本就微薄的陶瓷磚而言,出口成本無疑稱得上大幅增長(zhǎng)。
早在2018年12月20日,菲律賓便已對(duì)進(jìn)口陶瓷地磚和墻磚啟動(dòng)保障措施立案調(diào)查,菲律賓方面給出的原因是:從市場(chǎng)份額下降、生產(chǎn)、銷售、產(chǎn)能利用、遭受損失、價(jià)格下跌和降價(jià)等方面來看,增加瓷磚和墻磚的進(jìn)口是對(duì)菲律賓國(guó)內(nèi)行業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害的一個(gè)重要原因。
今年1月,國(guó)家建筑衛(wèi)生陶瓷檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室高級(jí)工程師劉亞民,在對(duì)2018年中國(guó)陶瓷磚進(jìn)出口數(shù)據(jù)進(jìn)行分析時(shí),就曾指出菲律賓采取保障措施的根源,并預(yù)言此次調(diào)查會(huì)造成2019年中國(guó)陶瓷磚出口菲律賓受到影響:
此前因?yàn)檫M(jìn)口ICC制度的約束,菲律賓進(jìn)口陶瓷磚的質(zhì)量、市場(chǎng)都比較穩(wěn)定,但2015年菲律賓貿(mào)工部標(biāo)準(zhǔn)局取消了進(jìn)口陶瓷磚ICC認(rèn)證制度,導(dǎo)致進(jìn)口陶瓷磚質(zhì)量良莠不齊,進(jìn)口環(huán)節(jié)不規(guī)范,進(jìn)而影響了菲律賓陶瓷磚市場(chǎng)的正常秩序。
根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,菲律賓是我國(guó)陶瓷磚出口額僅次于美國(guó)的第二大海外市場(chǎng),2017年占總出口額6.71%,2018年這一占比上升至7.15%。
如今中國(guó)陶瓷磚出口第一大海外市場(chǎng)美國(guó),正遭遇貿(mào)易摩擦加征關(guān)稅以及“雙反”調(diào)查等多重影響,瓷磚出口將大受影響。如今第二大海外市場(chǎng)菲律賓對(duì)進(jìn)口瓷磚征收臨時(shí)保障關(guān)稅,對(duì)中國(guó)陶瓷磚出口而言,無疑又將是一大重?fù)簟?/p>